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当前位置：郑州市教育局未来三年重点工程及2016年工作要点
日期：2016-01-28 责编： 阅读量：1425
郑州教育未来三年重点推进的十七项工程
接下来的三年，郑州市教育系统在做好常规工作的同时，将着重推进十七项重点工程，将通过十七项重点工程的有力实施来带动郑州教育面向未来的全面提升！
第一项工程——“学校建设工程”
工程设定的三年总目标为：新建改扩建中小学90所，平均每年30所，中小学校消除特大班额，大班额比2013年减少60%以上。
2016年的具体目标为：新建改扩建30所中小学，使中小学校大班额比2013年减少40%以上。
为达成工程目标，我们将把中小学建设列入2016年市政府民生十大实事，与市直有关部门充分对接和沟通，搞好协调和服务，全程督查和指导。
第二项工程——“学校美育工程”
我们计划通过工程三年的持续推进，培育1-2个美育示范县（市、区），遴选50所美育示范学校，建成郑州市中小学美育实践基地。建立学校、家庭、社会多位一体的美育协同育人机制，优化学校美育制度建设，打造郑州市学校美育工作区域性品牌。
2016年的具体目标为：创新美育工作机制体制，制定学校美育工作实施方案、评价办法。培育1-2个美育示范县（市、区），遴选20所美育示范学校，建设郑州市中小学美育实践基地。
为确保工程的顺利实施，我们有四项举措：一是确保持续稳定的经费投入；二是加强师资引进及培训；三是积极开展艺术专项活动；四是建立评价督导办法和机制。
第三项工程——“校园足球提升工程”
三年内，通过工程的实施，按照小学、初中、高中6:3:1的比例，在全市创建200所校园足球特色学校（含国家级、省级、市级），20所校园足球示范学校，力争参赛队伍达到500支以上，市级校园足球联赛场次达到1000场，经常参与校园足球活动的学生达到10万人。持续开展阳光体育活动，不断提高学生体质健康水平。
2016年的目标举措为：我们将从经费投入、师资建设、评估激励、丰富比赛、加强交流、扩大宣传等方面进行努力，创建100所校园足球特色学校和5所幼儿足球试点园，组织学校班级、年级联赛场次达到5000场，市级校园足球联赛场次达到500场，逐步扩大校园足球班级联赛规模，参赛队伍达到200支以上。
第四项工程——“教育信息化提升工程”
工程的三年总目标为：完成直属学校教育信息化基础设施配备升级，基本完成直属学校数字化校园和智慧校园建设，完成全国智慧教育实验区创建。
2016年的工程目标举措为：完成40%的教学班级班班通设备升级改造；为23所学校搭建数字化校园学习环境；鼓励差异化发展，安排17所智慧校园建设；增加教育城域网出口带宽，对15所学校校园网进行升级完善；根据学校实际情况，配备校园一卡通、校园电视台、信息化功能教室等；完成全国智慧教育实验区创建第一阶段任务目标，实现全市通用教育业务的集中化管理和信息资源的集中分配。
第五项工程——“基础教育国际化工程”
工程三年总目标为：优质国际化教育资源形成累积优势，学生跨文化交流学习能力显著提升，教师队伍国际化素养全面提高。
2016年的目标举措为：督促各区县和市属学校根据市级指导意见出台本地、本校3-5年的行动规划，对现有中外合作办学、课程、师生交流、教师培训等项目进行有效规范，建立起中外教育合作有效机制，完善各项工作规则与制度体系，初步在全市形成基础教育国际化的浓厚氛围和发展态势。
第六项工程——“教育行风治理能力提升工程”
计划通过工程三年的持续实施，形成权责明晰、运行有力的长效机制，使郑州教育形象显著提升。
2016年的目标为：规章制度基本完善，不规范办学及教育行为得到扭转。
为实现2016年工程目标，我们将采取七项举措：一是严格招生计划管理，对违规发布招生简章、违规测试等行为进行提前预警；二是制定并落实《郑州市教育局关于局属学校规范招生管理及问责制度》，明确招生工作一把手负责制，对招生违规行为进行问责；三是把好招生审批关和新生学籍办理关，消除学校乱招生、违规招生的生存环境；四是落实好中小学教师违反职业道德的处理细则，开展定期检查与随机抽查；五是加强社会办学和培训机构监督机制建设，对违规行为进行严厉处罚；六是建立并执行收费公示制度；七是推进规范办学、依法办学，依法保护师生权益。
第七项工程——“和谐机关建设工程”
通过加强干部培训、畅通交流渠道、丰富机关文体活动、做好窗口服务、强化职工节约意识、优化廉洁环境等举措努力建设管理科学民主、工作创新务实、运转高效有序、关系团结融洽、环保、廉洁的和谐型机关。
具体推进步骤为：第一年，制订方案、开始试行；第二年，完善方案、改进工作；第三年，形成制度、常态实施。
第八项工程——“学校安全工作提升工程”
工程三年总目标为：实现校园安全管理网络化，安全教育有效实施，校车、校舍安全大排查有序推进，校园安全专家库建成并发挥作用。
2016年的目标和措施为：开展安全教育实验区工作，推动安全教育进课表、进课堂，成立校园安全工作室，提高校园安全工作队伍的专业化水平，坚持开展全市校车校舍安全大排查、大整治，提高学校安全管理的规范化水平。
第九项工程——“信访维稳工作改革提升工程”
工程三年总目标为：信访干部队伍综合业务素质显著提升，信访干部能够有效化解复杂信访矛盾；科学高效的郑州教育系统信访稳定工作机制基本形成，有效保障郑州教育改革发展和谐稳定。
2016年的目标举措为：我们将充分依托网格管理结构，健全信访稳定保障体系；建立信访矛盾隐患排查化解预警机制，加强信访形势研判，制定科学的应急处置预案；分层次、多形式开展业务能力提升，提高信访干部队伍综合业务素质；组织实施信访历史积案“大化解”活动，促进历史积案化解。
第十项工程——“教育新闻宣传促进工程”
工程三年实施目标为：深化与媒体的合作，营造教育新闻宣传的良好局面。
2016年，郑州市教育局将与郑州日报合作，出版《郑州教育专刊》；与河南教育广播合作，开播《名校名师走进直播间》栏目；与郑州新闻广播合作，设立《校长来了》、《名师讲堂》、《青春有话说》教育栏目；与中原网开展全年深度合作，发布新闻信息、进行专题报道、政策解读，开展典型宣传。
第十一项工程——“基层党建工程”
工程三年总目标为：党员发展工作进一步规范，党建示范点建设起到引领示范作用，干部能力显著提升。
2016年的目标举措为：加强领导，成立市教育局党建工作领导小组，形成工作合力，切实加强党建工作。同时丰富党建工作活动载体，调动广大党员参与党建工作的积极性，并完善党建工作考核评价机制。加强培训，重点加强干部能力提升。
第十二项工程——“教师管理体制改革工程”
通过工程的持续有力推进，三年内，制定出切实可行的教师管理体制改革方案，通过在不同类型学校中分批次、有步骤地开展试点，探索出成熟模式，最终在全市推广应用。
2016年的目标举措为：探索教师队伍补充机制，研究出台《郑州市新进教师招录办法》；研究建立教师福利待遇定期增长机制，进一步完善我市中小学绩效工资发放办法。
第十三项工程——“学前教育惠民发展工程”
工程三年总目标为：实现学前教育高水平惠民，达到双90%的县（市、区）学前教育内涵发展持续深化。
2016年的目标为：促进普及、惠民，促进县（市、区）发展实现双90%目标。
2016年，我们将认定20所市级试点普惠性民办幼儿园，并推动“云上幼教”平台试运行。
第十四项工程——“基础教育质量提升工程”
工程三年发展目标为：教育教学思想、思维和方式进一步优化，基础教育郑州效应初步形成。
2016年的目标为：找准基础教育质量提升的生长点，开启教育发展新阶段。
该工程2016年具体有五项举措：一是完成道德课堂形态新一轮评估认定；二是启动新高考改革研究；三是启动知识地图、国际理解、美育、家庭教育指导课程建设；四是推进教育质量综合评价改革实验，承办教育部教育质量综合评价改革实验现场会；五是启动创客教育。
第十五项工程——“现代职业教育体系构建工程”
工程三年发展总目标为：出台《郑州市关于加快发展现代职业教育的实施意见》，初步完成专业建设布局规划，完善《郑州市关于加强职业教育校企合作的意见》，开展1-2所学校现代学徒制试点，进一步完善和实施兼职教师和专业教师企业实践资助计划，职业教育综合管理信息平台全面投入使用。将局属中等职业学校纳入集团化发展、规模化发展体系之中。继续完善社区教育四级网络体系，社区教育一站式服务中心的建设工作顺利开展，中高职衔接工作有效推进。
2016年的目标和举措为：召开职教工作会，出台《郑州市关于加快发展现代职业教育的实施意见》。完善《郑州市关于加强职业教育校企合作的意见》。积极开展国际交流，与新加坡理工学院合作开展骨干教师研修学习。开展社区教育一站式服务中心的建设工作。首轮重点建设专业工作结束，初步完成专业建设布局规划。实施特聘专业兼职教师资助计划。建成中等职业教育综合管理信息平台，并试运行。推进中高职衔接工作。
第十六项工程——“创新创业教育示范院校建设工程”
工程三年总目标为：通过评审实施、全面启动、优化完善、重点突破，推进创新创业教育示范院校建设取得显著成果。
2016年的目标为：评审实施，全面启动。
2016年的工作举措为：评定项目单位，制定发展规划；推进体系建设，搭建实施平台；启动师资培养，研究教学改革；遴选优秀学生，开展试点工作。
第十七项工程——“民办教育内涵发展提升工程”
工程三年总目标为：民办学校办学行为进一步规范，办学环境进一步优化；民办学校校长和教师队伍的能力和水平得到较大程度提升，学生学习动机水平有一定程度提高，学校精神风貌有明显改善；学校教育教学质量提升，达到一校一品，各有特色。
2016年的工程目标举措为：研究制定郑州市民办学校规范管理办法，加强制度建设；严格落实民办学校日常监管和定期检查等制度，进一步完善日常管理常态化机制；开展针对性、前瞻性培训，进一步提升民办教育管理者整体素质和水平；开展示范性民办学校创建活动，发挥示范引领作用；开展民办学校校园文化建设创建活动，提升学校文化内涵；进一步研发郑州市民办教育综合管理系统，发挥云平台作用，为社会提供更加多元的民办教育信息。
郑州市教育局2016年工作要点
2016年，郑州市教育局将以贯彻落实党的十八届五中全会精神为指导，以“做有未来的教育”为发展理念，以“办人民满意的教育”为发展目标，围绕“建学校、抓改革，立机制、定规则，强队伍、提质量”的工作思路，着力工程带动，强化推进实施，全面开展教育改革，优化教育服务功能，确保“十三五”教育工作实现良好开局。
一、狠抓党建，夯实事业发展根基
1.制订《关于进一步加强基层党组织建设的意见》。以党员发展、基层党校建设等为重点，确定党建“亮点工程”示范点。在基础较好的学校开展党员队伍建设“双培工程”试点，使教育系统党建工作再上一个新台阶。
2.积极开展党委中心组学习活动，提升班子领导水平和决策能力，示范带动广大党员、群众积极参加学习。
3.各级领导干部切实履行“一岗双责”，进一步加大落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的工作力度。加强反腐倡廉理论学习，开展警示教育。
二、力推建校，实现教育资源拓展
4.推动市、区两级联动，确保用地落实和经费投入，拟定《市区高中阶段学校布局调整规划方案（2016-2018）》，启动市区三环以内普通高中外迁工作，新建、迁建三环以内高中段学校4-5所。继续推动中小学建设，缓解入学压力，市区新建改扩建中小学30所。推进中小学综合实践基地建设，不断满足我市中小学生校外教育教学需求。
5.全面推进改薄工作，落实双月报制度，督促项目按计划、按标准实施。
6.持续支持市内九区基础教育均衡发展，加大资金投入力度，加强资金使用监管，大力提高义务教育学校办学水平。全面推进城乡义务教育学生（含民办学校学生）免学杂费，免费提供教科书、家庭经济困难寄宿生生活费补助工作，加速教育服务均等化进程。
三、创新实验，带动教育转型发展
7.实施教育国际化项目。完善中外合作办学、师生交流、教师培训、国际化学校等各项工作规则和制度，初步形成中外教育合作长效机制。通过实施国际理解教育、开发中外交流课程、引进并融合外国优秀课程、建设国际友好学校、发起并建立省市两级模拟联合国年度会议（论坛）机制等措施推进郑州教育国际化进程。
8.实施教育信息化提升项目。进行郑州市直属学校班班通升级改造，建立“班班通”运行维护长效机制。对20所学校进行校园网网络设备升级改造，建设数字化校园学校34所，建设智慧校园（课堂）学校22所，建设一卡通应用学校5所，建设电视台校园学校3所。成立智慧教育实验区建设领导小组和智慧教育推进办及教育信息化专家委员会，促进郑州市智慧教育创新机制提升、理念变革、技术融合的协同发展。
9.启动开展创客教育项目。组织专业团队开发“青少年创客课程”。开展局属学校创客空间建设项目，支持建设创新教育专用教室和创新实验室。初步建立创客导师团队。研究开发青少年创客教育的评价标准。
四、着眼全面，拓宽学生成长路径
10.加强德育、美育工作，广泛开展校园社会主义核心价值观教育，助推校园美育文化建设。构建美育课程体系，推进校园美育活动逐步开展。整合社会美育资源，建立郑州美育网络资源库。培育1-2个美育示范县（市、区），遴选20所美育示范学校，建设郑州市中小学美育实践基地。
11.大力开展校园足球项目。保证每周至少一节足球课。完善区域足球教学教研平台建设，促进教师专业发展。创建100所校园足球特色学校和5所幼儿足球试点园。督促各区按照国家标准配建运动场馆，并对现有运动场进行升级改造。加强校园足球工作督导。在校园足球项目带动下，积极开展阳光体育活动，不断提高学生体质健康水平。
12.搭建学生社团社会化公开展示平台，全年安排12场社团展示活动。联合市教育电视台，开辟学生社团活动专题栏目，安排24期社团活动主题宣传报道。
五、稳中求变，促进各级各类教育内涵提升
13.建立鼓励普惠性幼儿园发展机制，促进县（市、区）发展实现双90%的目标。认定20所市级普惠性民办幼儿园。扶持120所幼儿园在原有等级上实现达标升级，对全市100所幼儿园进行等级复评抽验。推动“云上幼教”平台试运行。
14.加强学科课程研究基地建设，完善运行与评价机制。推进中小学幼儿园课程建设，不断完善评价指标体系的建构与细化。探索建构初中学区教研合作体、高中教研协作共同体有效教研模式。推进道德课堂形态新一轮评估认定。继续深化中小学教育质量综合评价改革实验探索，推进区域教育质量健康体检项目实验。在全市中小学校探索建立以校为本、基于过程的教育质量综合改革评价体系，并开展实践研究。普通高中继续开展增值性评价实验，初步建构基于学业质量的增值评价方法模型。
15.实施普通高中多样化发展项目。启动新高考改革研究，初步形成实施方案。围绕“普及高中段教育”，开展前期探索研究。继续实施特殊教育学校的医教结合项目。
16.出台《郑州市关于加快发展现代职业教育的实施意见》。完善《郑州市关于加强职业教育校企合作的意见》。实施特聘专业兼职教师资助计划。积极开展国际交流，与新加坡理工学院合作开展骨干教师研修学习。完成首轮重点建设专业工作，初步完成专业建设布局规划。推进中高职衔接工作。建成社区教育一站式服务中心。
17.推进创新创业教育示范校建设。着力更新教师观念、提高实践指导能力，努力探索打造“做中教、做中学”等交互课堂模式，培养学生动手能力。建成能够满足需要的专业实验室、虚拟仿真实验室、创业实验室和训练中心等专业性共享平台。优选一批优秀大学生，鼓励其结合专业专长确定项目方向，评估市场前景，选配有指导能力的老师，开展试点工作。
18.加大依法推进民办学校规范发展力度，加强制度建设，研究制定《郑州市民办学校规范管理办法》，进一步完善日常管理常态化机制。开展针对性、前瞻性培训，进一步提升民办教育管理者整体素质和水平。开展示范性民办学校创建活动，发挥示范引领作用。开展民办学校校园文化创建活动，提升学校文化内涵。
六、管培并重，优化教师成长环境
19.实施局属学校领导干部综合能力提升工程。开展第二周期校长工作室工作。
20.探索教师队伍补充机制，研究出台《郑州市新进教师招录办法》。建立教师福利待遇定期增长机制，进一步完善我市中小学绩效工资发放办法。
21.加强师德师风建设，落实中小学教师违反职业道德的处理细则。开展中小学幼儿园骨干教师培训。启动中小学教师继续教育学分登记。制订《郑州市名师任期考核暂行管理办法》。继续推进第二批名班主任工作室建设。
七、突出规范，提升教育管理质量
22.规范招生行为，制定并落实《郑州市教育局关于局属学校规范招生管理及问责制度》。实行招生工作责任制，明确招生工作的一把手负责制。加强社会办学和培训机构监督机制建设。规范教育机构收费，建立收费公示制度。
23.开展第三方评估，推进教育管办评分离。继续推进责任区督学挂牌督导工作，开展国家中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）创建工作。开展局属中小学、中等职业学校三年发展规划实施情况终结性评估工作；启动第二轮局属学校三年发展规划实施情况督导评估。开展局属学校章程建设评估。
24.加强机关法制建设，进一步完善教育法律专家咨询委员会制度。完善全市教育系统依法行政工作机制，督促各县（市、区）教育行政部门和局属各学校建立健全常年法律顾问制度。
八、强化保障，助力教育发展良好态势
25.开展安全教育实验区工作，推动安全教育进课表、进课堂。成立校园安全工作室，提高校园安全工作队伍的专业化水平。开发校园安全管理信息化系统。坚持开展全市校车校舍安全大排查、大整治，提高学校安全管理的规范化水平。
26.建立完善信访稳定保障体系，健全信访矛盾隐患排查化解预警机制。建立专兼职结合的信访干部队伍，推进信访工作的全面制度化、规范化。
27.与媒体合作，主动发声，灵活掌控，引导社会舆论，传播郑州教育正能量，打造郑州教育正形象，营造有利于郑州教育改革发展的舆论环境。
28.加强理论学习，提升干部素养，丰富文体活动，培育团队精神，优化“窗口服务”，提倡环保节约，不断推进和谐机关建设。
来源：校办